Главная » Пенсии » 426-ФЗ о специальной оценке условий труда в 2017 году

426-ФЗ о специальной оценке условий труда в 2017 году

Закон о специальной оценке условий труда: требования и ограничения

20450s

Федеральный закон о специальной оценке условий труда действует в России уже три года. Его нормами определено, что все работодатели должны проводить на каждом рабочем месте СОУТ, не реже чем один раз в пять лет, это требование пришло на смену процедуры аттестации рабочих мест по условиям труда. За время действия этого закона большинство организаций успели привыкнуть к его требованиям и изучить большинство его норм, однако некоторые из них до сих пор вызывают вопросы.

В статье 1 Закона 426-ФЗ сказано, что предметом его регулирования являются отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда (СОУТ), а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места. Что же означает само понятие СОУТ? И как менялся этот нормативно-правовой акт за время его действия?

Специальная оценка условий труда — это единый комплекс мероприятий по идентификации вредных или опасных воздействий производственной среды и трудового процесса, с последующей оценкой уровня их воздействия на работников. При проведении такой специальной оценки должно учитываться отклонение фактических значений вредных факторов от значений, которые устанавливает Минтруда, как уполномоченный на это правительством РФ орган. Именно такое определение СОУТ дает 426-ФЗ .

Все эти мероприятия нужны чиновникам ради заботы об условиях труда граждан, которое выражается в установлении классов (подклассов) рабочих мест. На основе этих данных организации присваивается класс риска, который влияет на размер страховых взносов на травматизм, а также целый ряд других нюансов. Проводить СОУТ могут только специально аккредитованные организации с участием представителей работодателя и профсоюзов. Все работодатели должны прибегать к их услугам не реже, чем раз в пять лет, а то и чаще, если будут организованы новые рабочие места или произойдут изменения в имеющихся. От необходимости проведения СОУТ избавлены только надомные и дистанционные работники, которые трудятся на своей территории. По результатам СОУТ заполняется отчет — Декларация об итогах СОУТ, которая направляется в территориальную Государственную Инспекцию труда и действует в течение 5 лет.

Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов

Что же вызывает у организаций и предприятий наибольшую сложность в применении ФЗ о СОУТ? Конечно, порядок идентификации, то есть определения этих самых опасных производственных факторов, влияющих на классы рабочих мест. Этот вопрос регулирует статья 10 названного закона. В частности, в ней раскрыто само понятие «идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов». Под ней, как следует из текста Федерального закона о спецоценке, следует понимать:

Понятие расшифровано, но понятнее оно не стало. Говоря простым языком, чиновники из Минтруда (который является тем самым уполномоченным органом) утверждают ряд неких факторов, которые могут оказывать негативное воздействие на работников (плохое освещение, загрязнение воздуха, высота и т.п.) и составляют их классификатор при проведении специальной оценки. Затем при проведении процедуры проверяющие ориентируются на эти показатели, сравнивая с ними то, что фактически есть на каждом конкретном участке труда в организации. Если совпадений нет — хорошо, если совпадает, значит работник находится во вредных или опасных условиях. Поскольку сам закон не регулирует все нюансы, приказом Минтруда от 24 января 2014 г. N 33н была утверждена специальная Методика проведения специальной оценки, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению. Именно этими документами и руководствуются на практике все заинтересованные лица, включая экспертов, которые непосредственно и проводят идентификацию.

Отдельно нужно отметить 426 ФЗ ст. 10 п. 6, в котором приведен перечень рабочих мест, в отношении которых идентификация потенциально опасных производственных факторов не осуществляется, а значит и специальная оцека не проводится. К ним законодатели, в частности, отнесли:

  • условия работы сотрудников, профессии и должности которых входят в списки специальностей и учреждений (организаций), которые попадают под досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Эти списки утверждены постановлениями Правительства РФ от 18 июня 2002 г. N 437 и от 18 июля 2002 г. N 537 .;
  • рабочие места на которых гражданам, в соответствии с законодательными и иными НПА предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Размеры и условия предоставления таких гарантий установлены статьей 219 Трудового кодекса РФ;
  • рабочие места, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда (до 2014 года) или СОУТ уже были установлены вредные или опасные условия труда.

Последние значимые изменения в 426-ФЗ о специальной оценке условий труда были внесены и начали действовать год назад — в мае 2016 года. В соответствии с этими поправками в Федеральный закон 426-ФЗ изменились требования к компаниям, которые проводят это мероприятие. Кроме того, были два значимых изменения для работодателей:

  1. их обязали сдавать декларацию по СОУТ даже в том случае, если условия были признаны оптимальными или допустимыми. До этого времени декларировать результаты было необходимо только при признании условий безвредными и безопасными. В случае, если декларация уже подана (о том, как ее правильно оформить мы расскажем в другом материале), но произошли изменения в классификации, необходимо подать в трудовую инспекцию уточненную декларацию. Исключения, как мы выяснили, перечислены в п.6 ст. 10 Закона № 426-ФЗ.
  2. кроме того, с 1 мая 2016 года работодатели должны передавать пожелания о проведении специальной оценки условий по требованию своих работников, которые считают, что их рабочие места необходимо проверить.

Ответственность за нарушение требований 426-ФЗ о специальной оценке условий работы

Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ для работодателей была введена административная ответственность за нарушение ФЗ о СОУТ. Непроведенная спецоценка условий труда (закон 426-ФЗ) или нарушение требований к ее проведению караетсяя по нормам статьи 5.27.1 КоАП РФ штрафами в таких размерах:

  • если нарушитель ИП – на сумму от 5 тысяч до 10 тысяч рублей (при повторном нарушении до 40 тысяч рублей);
  • если нарушитель юридическое лицо – на сумму от 60 тысяч до 80 тысяч рублей (повторно до 200 тысяч рублей).

Кроме того, деятельность нарушителя может быть приостановлена на срок до 90 суток.

Для должностных лиц, нерадивых в вопросе специальной оценки работодателей предусмотрена отдельная мера наказания. Их можно оштрафовать на сумму до 10 тысяч рублей или ограничиться предупреждением. Повторное нарушение увеличивает размер штрафа в 4 раза и может привести к дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Компенсация потерь»: Минтруд предложил проиндексировать социальные пенсии почти на 3%

«Компенсация потерь»: Минтруд предложил проиндексировать социальные пенсии почти на 3% Министерство труда России предложило повысить социальные пенсии на 2,9%. Соответствующий документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Отмечается, ...

Как получить, заменить и восстановить СНИЛС

Ежегодно 5 миллионов человек – и взрослых, и детей – регистрируются в Пенсионном фонде России и получают свидетельство обязательного пенсионного страхования с уникальным СНИЛС – «страховым номером индивидуального лицевого счета». ...

Когда и как выплачивается накопительная пенсия в 2018 году: сроки и виды выплат, особенности

Сроки и виды выплат накопительной части пенсии в 2018 году В Российской Федерации гражданам предоставлено право выбора порядка использования пенсионных взносов. В частности, 6% их можно направить на формирование накопительной ...

Единовременная выплата из накопительной части пенсии

Единовременная выплата из накопительной части пенсии С января 2015 года пенсия рассчитывается по новым правилам. Теперь она зависит от суммы страховых взносов, которые работодатель перечислял за работника. В 2018 году ...

Минимальная пенсия по старости с 1 мая 2018 года: таблица по регионам

Минимальная пенсия по старости с 1 мая 2018 года: таблица по регионам Какая минимальная пенсия по старости в 2018 году в России? Сколько она составляет с учетом индексации с 1 ...

Социальный шок: в Казахстане пенсионный возраст для мужчин повысили всего на 3 года, а для женщин – на 8 лет! Интернет-газета ЗОНАКЗ

Социальный шок: в Казахстане пенсионный возраст для мужчин повысили всего на 3 года, а для женщин – на 8 лет! Эта женщина – едва ли не икона стиля на нашей ...

Сроки и порядок назначения выплат страховой пенсии по старости в России в 2018 году

Порядок назначения и выплат страховой пенсии по старости в 2018 году Чем ближе финал трудовой деятельности, тем чаще люди задумываются о пенсии. Но в жизни может случиться всякое, поэтому необходимо ...

Локомотивы социальных изменений, Репортажи, Портал «Новый бизнес: социальное предпринимательство»

В Москве завершился V Социальный форум, традиционно собравший на своей площадке представителей власти, бизнеса и исследовательских организаций в области социальных изменений. В этом году два дня деловой программы — 16 ...

Условия назначения пенсий гражданам из числа космонавтов и членам их семей

Условия назначения пенсий гражданам из числа космонавтов и членам их семей Комментарий к статье 7.1 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в ...

Конституционный суд Российской Федерации защитил право детей-инвалидов жить со всей своей семьей

Конституционный суд Российской Федерации защитил право детей-инвалидов жить со всей своей семьей 2 февраля «Российская газета» опубликовала Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 января 2018 г. N 4-П город ...

Виды пенсий в России и условия их назначения в 2015 году

В рамках пенсионной модели России выделяется четыре вида пенсий: страховая пенсия, накопительная пенсия, пенсия по государственному пенсионному обеспечению и пенсия по негосударственному пенсионному обеспечению. До 2015 года страховая и накопительная ...

Страховщик – это … Определение понятия

Страховщик по обязательному пенсионному страхованию Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав потребителей Трудовые споры, пенсии В качестве ...

Правительство внесло в Госдуму ряд законопроектов — в том числе о продлении заморозки пенсионных накоплений — ИА Финмаркет

Правительство внесло в Госдуму ряд законопроектов, в том числе о продлении заморозки пенсионных накоплений Проект поправок в закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и в закон «О внесении ...

Повышение пенсионного возраста не поможет — Свободная Пресса — Экономический кризис

Болезненная реформа принесет лишь кратковременный эффект Глава Счетной палаты Татьяна Голикова заявила, что повышение пенсионного возраста в России позволит лучше сбалансировать Пенсионный фонд. Правда, Голикова отметила, что положительный эффект будет ...

Пенсия по инвалидности (1, 2, 3 группы), размер ЕДВ в 2018 году

Пенсия для инвалидов 1, 2 и 3 групп, размер ежемесячной денежной выплаты в 2018 году Инвалидность человека связана с потерей возможности осуществления каких-либо физических нагрузок и, как следствие, потерей трудоспособности. ...

Как восстановить СНИЛС при утере

Каким образом восстановить СНИЛС при утере? Если у вас случилась неприятность, связная с потерей пенсионного удостоверения, то данная статья содержит поэтапную инструкцию, куда обратиться для решения сложившейся проблемы. В первую ...

Условия назначения и выплаты социальной пенсии в 2018 году

Назначение и выплата социальной пенсии в 2018 году Назначение социальной пенсии является важной государственной гарантией для субъектов, чей правовой статус не дает возможности рассчитывать на установление трудовой пенсии на общих ...

Доплата к пенсии работникам угольной промышленности и летному составу гражданской авиации

Доплаты к пенсии отдельным профессиональным категориям граждан Доплата к пенсиям выплачивается отдельным категориям пенсионеров, отработавшим на производствах с опасными, вредными и напряженными условиями определенное количество лет, в качестве дополнительной социальной ...

Рейтинг@Mail.ru