Главная » Ваш юрист » Борьба с коррупцией в России: методы и результаты

Борьба с коррупцией в России: методы и результаты

Уже долгие годы представители различных слоев гражданского общества ведут жаркие дискуссии и активно спорят по поводу того, насколько эффективны и целесообразны используемые методы и способы в решении проблемы под названием: «борьба с коррупцией в России». Безусловно, ни у кого не вызывает сомнения, что мздоимство в нашей стране приобретает поистине угрожающие масштабы, парализуя функционирование практически всех институтов человеческой жизнедеятельности. Чиновничий бюрократизм является некой питательной средой для взяточничества. К сожалению, главной ценностью для представителей верхушки и политической элиты сегодня являются материальные ресурсы. Эта «болезнь» уже давно приобрела системный характер. Естественно, что борьба с коррупцией в России должна вестись все 24 часа в сутки. Но, вместе с тем, очень важно понять, адекватных ли мер в настоящее время придерживаются власти, чтобы искоренить вышеуказанное зло. Откуда оно вообще возникло и что собой представляет? Рассмотрим эти вопросы подробнее.

Коррупция возникла много веков тому назад. Еще в древних сочинениях Индии, Китая, Египта и Месопотамии фигурирует это негативное явление.

Борьба с коррупцией в России: методы и результаты

Проблемы борьбы с коррупцией в России также возникли не вчера. Впервые социальное зло упоминается в письменных источниках 14-го столетия. В эпоху царизма взяточничество классифицировалось на «лихоимство» и «мздоимство». В первом случае «слуга Государев» совершал противоправные действия за взятку, а во втором исполнял свои прямые обязанности в корыстных интересах.

Только при Петре Великом чиновники начали получать фиксированное жалование, и взяточничество стало рассматриваться как преступление. Однако и после этого госслужащие низкого ранга не отказывались от получения денег за «определенные услуги», поскольку для них это было единственным способом выжить. Но даже жестокие наказания в виде клеймения, казни и ссылки, которые царь–реформатор ввел для мздоимцев, не имели эффекта.

В 19 столетии тенденция распространения взяточничества в низших эшелонах власти только усилилась, и начальство на противоправные деяния своих подчиненных зачастую закрывало глаза, поскольку понимало, что зарплата мелкого чиновника оставляла желать много лучшего. Именно поэтому борьба с коррупцией в России того периода была малоэффективной.

Борьба с коррупцией в России: методы и результаты

В прошлом веке проблема мздоимства наблюдалась в первую очередь в сферах поставок для военных нужд и сделок с объектами недвижимости. И все это происходило на фоне разрастания чиновничьего аппарата.

Немногие знают, что с приходом к власти большевиков коррупция в системе государственного управления никуда не исчезла. В качестве примера можно привести туманную историю с закупкой паровозов за границей. Большевики на 200 млн золотых рублей планировали приобрести порядка 1000 локомотивов. Продавцом числился один из шведских заводов, который, справедливости ради, в год выпускал не более 40 паровозов в год. Причем коммунисты знали, что на железнодорожных полотнах родной страны из-за нехватки топлива простаивают порядка 1000 рабочих локомотивов. В итоге для государственных нужд были экспроприированы церковные ценности, которые израсходовались отнюдь не на продовольствие, а на закупку ж/д составов. Несмотря на то что взяточничество в первые десятилетия СССР было явлением нередким, оно приравнивалось к контрреволюционной деятельности и виновные в нем приговаривались к расстрелу. Процветало мздоимство и в правоохранительной системе.

Борьба с коррупцией в России: методы и результаты

Чекисты получали за свою работу невысокую зарплату, и нередко за определенную мзду шли на должностные преступления.

Коррупция не обошла стороной и брежневскую эпоху. Ее подпитывал сам стиль управления Леонида Ильича. Он часто расставлял своих людей на высоких должностях, смотрел сквозь пальцы на поведение своих родственников и просил своих коллег проявлять мягкость по отношению к ним. Через некоторое время обиход советского человека пополнился словом «блат», которое наделяло его обладателя некими преимуществами перед остальными. Если человек имел нужные связи, то он всегда мог достать дефицитный товар или имел доступ к другим благам. Вместе с тем борьба с коррупцией в России сорок лет назад осуществлялась весьма оригинальным способом: факты мздоимства детальным образом освещались в юмористических программах и фельетонах. Даже громкие скандалы (хлопковое дело, рыбное дело) не попадали на страницы советской прессы.

В 90-е годы, когда власть в стране вновь поменялась, взяточничество продолжало парализовать многие институты человеческого бытия. При этом оно трансформировалось в некую форму полуоткрытого грабежа и откровенного рэкета.

Борьба с коррупцией в России: методы и результаты

Этому способствовали следующие негативные факторы: несовершенная законодательная база, ослабление функций государственных институтов, «удешевление» норм морали в обществе. Лихие девяностые породили бандитизм и произвол, который начал творится в системе государственного управления. Просто ужасающей в одночасье стала коррупция в России. Борьба власти на тот момент с мздоимством была явно бесперспективной. Постепенно на передний план вышел класс олигархов, который и принимал впоследствии важнейшие политические решения в стране, понятно, исключительно в своих интересах. Естественно, история борьбы с коррупцией в России в 90-е годы не закончилась.

В настоящее время вышеуказанная проблема продолжает дезорганизовывать экономику, государство и российское общество в целом.

Вообще, коррупция как социальное явление – это порча властных структур посредством ее подкупа. Другими словами, продажность чиновника, который лоббирует исключительно свои корыстные интересы – есть смысл мздоимства. С юридической точки зрения коррупционер – лицо, которое за деньги или прочие материальные блага совершает нужное действие или бездействие, используя свои должностные полномочия. Естественно, речь идет о госслужащих.

Борьба с коррупцией в современной России не может быть действенной без понимания того, откуда возникает это социальное зло.

Борьба с коррупцией в России: методы и результаты

А источники мздоимства не лишены «многогранности». Во-первых, речь идет о государственных финансовых и товарных потоках. Они переплетаются абсолютно со всеми сферами общественной и государственной жизни. Вышеуказанные потоки контролируют чиновники различных рангов и уровней, и именно они используют их в угоду своим корыстным интересам.

Во-вторых, это денежные активы представителей бизнеса и простых граждан, которые имеют легальные потребности и интересы, но для их реализации госслужащие просто так ничего не делают, а за определенное вознаграждение они почему-то готовы.

Оба перечисленных источника стоят в плоскости регулирования отраслей права (банковское, административное, таможенное и прочее). Однако эффективная профилактика и решение проблемы мздоимства невозможны посредством включения нескольких статей в УК РФ или положений в законодательный акт об Основах госслужбы. Бесспорно, законы о борьбе с коррупцией России имеют качественную основу, но искоренить зло только при помощи их вряд ли удастся. Тем более что некоторые нормативно-правовые акты косвенно или прямо допускают использование технологий взяточничества.

Эксперты условно вычленяют два вида мздоимства: мелкий (повседневный, низовой) и крупный (элитарный, вершинный). В первом случае коррупция носит бытовой характер, когда в повседневной жизни человек на месте решает возникшие проблемы. Речь идет, например, об оплате штрафов на руки сотрудникам ГИБДД, конвертах, которые адресуются руководителям медицинских учреждений в качестве благодарности, денежных вознаграждениях, которые передаются нотариусам за ускорение процесса по оформлению документов.

Борьба с коррупцией в России: методы и результаты

Уже мало кто удивляется тому, что низовая коррупция прочно вошла в жизнь современного человека. Львиная доля преступлений совершается именно на этом уровне. Однако это вовсе не значит, что борьба с коррупцией МВД России сосредоточена именно на низовом секторе.

Недюжинные усилия сыщики предпринимают, чтобы уличить во взятках представителей верхушки власти. Привлечь их к ответственности порой очень трудно, поскольку они имеют высокий социальный статус, в результате чего они могут пользоваться определенными привилегиями. Их противоправные деяния зачастую совершаются путем запутанных схем, и раскрутить дело в этом случае может только опытный сыщик. Кроме того, ущерб от преступной деятельности высокопоставленных чиновников исчисляется многими миллионами рублей. Коррупционные схемы наверху рождаются в специфических видах госдеятельности, поэтому необходимо уметь досконально в них разбираться, чтобы виновные понесли заслуженное наказание.

Несомненно, простого обывателя интересует то, какие методы борьбы с коррупцией в России предпринимаются в настоящее время и что можно усовершенствовать в этом плане.

Многие эксперты считают, что одна из мер по искоренению мздоимства – это ужесточение наказания за данный вид преступлений. И соответствующие поправки уже внесены в нормативно-правовую базу.

Борьба с коррупцией в России: методы и результаты

Госслужащих обязали фиксировать все свои заработки в декларациях. В результате такой меры ответственных постов лишились порядка 3 тысяч чиновников по состоянию на 2011 год.

В целях уничтожения негативного социального явления был учрежден Совет при президенте Российской Федерации по противодействию коррупции. В него вошел целый ряд высокопоставленных чиновников: Юрий Чайка, Сергей Собянин, Сергей Иванов. При прокуратуре был создан отдел по борьбе с коррупцией в России, сотрудники которого профилировались на раскрытии именно этого вида преступлений. Уже удалось привлечь к ответственности несколько региональных губернаторов и мэров.

А что можно предпринять для улучшения ситуации? Какая нужна система борьбы? Коррупцией в России уже никого не удивишь. Однако борьба с ней может выйти на более качественный уровень, если начнут надлежащим образом исполняться принятые законы. Для решения проблемы необходимо, чтобы деятельность государственных органов носила открытый характер. Все ветви власти должны быть прозрачны для народа. Необходимо осуществить административную реформу, чтобы сделать качество и доступность госуслуг еще выше, а издержки предпринимателей, связанные с бюджетным регулированием, – ниже. Необходимо реформировать судебную систему и сломать в ней коррупционную составляющую, нивелировав влияние чиновников на представителей Фемиды. Не лишним будет преобразовать и сферу естественных монополий. Деятельность крупных компаний находится в тени не только для простого обывателя, но и для сособственника акционера. Прозрачной необходимо сделать систему ЖКХ. Вместе с тем, как свидетельствуют отзывы граждан, меры, которые государство принимает для искоренения мздоимства, пока что малоэффективны: чиновники продолжают брать взятки, не боясь ответственности.

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Юридический процесс: понятие, виды, цели, значение, субъекты, стадии, юридическая практика

Юридический процесс: понятие, виды, цели, значение, субъекты, стадии, юридическая практика Человек по своей природе является исключительно социальным существом. То есть он не может жить вне группы себе подобных. Именно социальная ...

Статья 1064 ГК РФ Общие основания ответственности за причинение вреда: комментарии и особенности

Статья 1064 ГК РФ «Общие основания ответственности за причинение вреда»: комментарии и особенности Причинение вреда является основой многих преступлений. Но что полагается за данное нарушение? Какие основания ответственности будут иметь ...

Страхование квартир от пожара и затопления: рейтинг, особенности оформления, риски и отзывы

Страхование квартир от пожара и затопления: рейтинг, особенности оформления, риски и отзывы Дом каждого человека является для него крепким надежным тылом, местом, куда хочется возвращаться ежедневно. Ну или, по крайней ...

Какое наказание предусматривает за «телефонный терроризм» статья УК РФ?

Какое наказание предусматривает за «телефонный терроризм» статья УК РФ? В последние годы российским службам правопорядка все чаще приходится сталкиваться с термином «телефонный терроризм». Статья УК РФ под номером 207 содержит ...

Судебные полномочия Верховного Суда РФ

Судебные полномочия Верховного Суда РФ. Председатель Верховного Суда Верховный Суд РФ – судебный орган страны высшей инстанции касательно дел в пределах его компетенции. Осуществляет контроль за всеми судебными органами сферы ...

Полномочия участкового полиции

Полномочия участкового полиции. Права и обязанности участкового инспектора Одной из центральных фигур в системе ОВД в настоящее время считается участковый. Обязанности и полномочия этого служащего достаточно обширны. По результатам работы ...

Виды наказаний назначаемых несовершеннолетним

Виды наказаний назначаемых несовершеннолетним. Уголовное право На протяжении последних лет количество преступлений, совершенных гражданами РФ подросткового возраста, неуклонно растет. Кроме того, доля тяжких уголовных проступков, характеризующихся корыстными и насильственными мотивами, ...

Обязательство о явке, образец заполнения

Обязательство о явке, образец заполнения. Уголовно-процессуальный кодекс РФ После возбуждения дела о преступном деянии на помощь правоохранительным органам приходит Уголовно-процессуальный кодекс РФ, который определяет права и обязанности всех участников процесса ...

Необходимая оборона и крайняя необходимость: сходство и различие

Необходимая оборона и крайняя необходимость: сходство и различие При наличии определенных обстоятельств действия субъекта, вследствие которых причиняется вред, не будут расцениваться как преступление. Освобождение от ответственности наступает, если имели место ...

Понятие и виды принудительных мер медицинского характера, их особенности, характеристика и применение (УК РФ)

Понятие и виды принудительных мер медицинского характера, их особенности, характеристика и применение (УК РФ). Видом принудительной меры медицинского характера является. Практически каждый день у нас в стране и в мире ...

В каком возрасте уголовная ответственность наступает?

В каком возрасте уголовная ответственность наступает? Рост преступности начинается, если в государстве правовая культура находится на низком уровне. Безусловно, не менее важную роль играет неправильное воспитание и незнание закона. Многие ...

Декретная ставка и ее особенности

Трудоустройство на место родившей женщины влечёт за собой определенные сложности. Будущая мама не сможет рассчитывать на выплаты по беременности. Работа является временной до выхода основной сотрудницы. Декретная ставка, согласно статье ...

Категории годности в армию: описание, особенности и рекомендации

Категории годности в армию: описание, особенности и рекомендации Огромную роль для призывников играют категории годности в армию. Они определяют, насколько человек подходит для пребывания в вооруженных силах Российской Федерации. Также ...

Медицинские полисы: виды полисов и срок действия

Какими могут быть медицинские полисы? Дело в том, что в России существует система медицинского страхования как обязательная, так и добровольная. Подтверждающим это документом служит своеобразный полис. Каким он может быть? ...

Где и как узнать, жив ли человек: пошаговая инструкция и рекомендации

Где и как узнать, жив ли человек: пошаговая инструкция и рекомендации Иногда важно понимать, как узнать, жив ли человек. Получить данные сведения можно без особых проблем. Только необходимо для начала ...

Виды наследования в РФ с примерами

Наследование является одной из самых весомых и значимых категорий гражданского права. Порой сложность действия данных норм вызывает у судей определённые трудности при разрешении конкретного вопроса. В разбирательстве той или иной ...

Запрет на ловлю спиннингом: время, штрафы

Запрет на ловлю спиннингом: время, штрафы. Весенний нерест На сегодняшний день большинство рыболовов-любителей, отправляясь на весеннюю рыбалку со спиннингом, даже не подозревают, что ловля в определенное весеннее время некоторых видов ...

Преюдиция в уголовном процессе: описание, роль, особенности применения и функции

Преюдиция в уголовном процессе: описание, роль, особенности применения и функции Преюдиция в уголовном процессе – это некая тонкость юридической сферы, попадающая в поле зрения лишь некоторых представителей данной профессии. Судьи, ...

Рейтинг@Mail.ru