Главная » Все обо всем » Требования охраны труда: нормы, проверка знаний, виды ответственности, штрафы

Требования охраны труда: нормы, проверка знаний, виды ответственности, штрафы

Требования охраны труда и ответственность за их нарушение

Требования охраны труда: нормы, проверка знаний, виды ответственности, штрафы

Требования охраны труда: нормы, проверка знаний, виды ответственности, штрафы

Требования охраны труда: нормы, проверка знаний, виды ответственности, штрафы

Требования охраны труда: нормы, проверка знаний, виды ответственности, штрафы

Требования охраны труда: нормы, проверка знаний, виды ответственности, штрафы

Тема охраны труда и безопасности на предприятиях является весьма актуальной для российского бизнеса. Производственный травматизм, согласно статистике, находится на достаточно высоком уровне, и это не считая сокрытых несчастных случаев. С другой стороны, соблюдение требований охраны труда — обязанность не только руководства компании, но и самих работников на местах — в соответствии с инструкциями по охране труда. Сознательное отношение к безопасности рабочих процессов позволит предотвратить множество случаев травматизма. В свою очередь, халатный работодатель, не выполняющий требования по безопасности, может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности. Рассмотрим современные нормативные требования и мероприятия по охране труда и меры ответственности за нарушение законодательства.

Государственные нормативные требования в сфере охраны труда: по букве закона

Понятие охраны труда приведено в Трудовом кодексе РФ, однако данная сфера регулируется не только этим документом, но и многими другими законодательными актами и нормативами. Согласно законодательству, в каждой компании должен быть ответственный сотрудник, занимающийся вопросами безопасности труда. Требования охраны труда устанавливаются как на федеральном, так и на региональном уровнях. Управление данной сферой на федеральном уровне осуществляется как минимум десятью министерствами, федеральными службами и прочими органами, основными из которых являются Министерство труда и социальной защиты и Федеральная служба по труду и занятости. Федеральная инспекция труда, в свою очередь, осуществляет контроль над исполнением требований охраны труда.

Ключевые положения и требования охраны труда прописаны в Трудовом кодексе РФ (Раздел X. Охрана труда). Согласно ТК РФ работодатель обязан обеспечить:

  • Безопасность работников предприятия при эксплуатации зданий, оборудования, инструментов и т.д., применяемых в производстве.
  • Функционирование системы управления охраной труда.
  • Применение средств защиты, прошедших сертификацию и декларирование (покупка и выдача которых осуществляется за счет работодателя).
  • Условия труда на рабочих местах, режим труда и отдыха, соответствующие законодательным требованиям трудового права.
  • Проведение обучения, инструктажа и проверку знаний охраны труда.
  • Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ).
  • Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
  • Обязательное социальное страхование работников, проведение медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований.

Полный список требований охраны труда по отношению к работодателям можно найти в статье 212 ТК РФ.

В связи с тем, что перечень законодательных актов в данной сфере велик, приведем лишь некоторые Федеральные законы и последние законодательные акты Минтруда РФ, относящиеся к охране труда:

  • Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон № 426-ФЗ);
  • Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
  • Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
  • Приказ Минтруда России от 16 июня 2014 г. № 375н «О внесении изменения в Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков».
  • Приказ Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».
  • Приказ Минтруда России от 12 августа 2014 г. № 549н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда».
  • Письмо Минтруда России от 13 сентября 2013 г. № 15-3-2597 «О Методических рекомендациях по разработке и реализации в субъектах Российской Федерации системы мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области охраны труда с учетом Типовой программы улучшения условий и охраны труда в субъекте Российской Федерации».
  • Приказ Минтруда России от 25 декабря 2012 г. № 625н «Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска».

Работник несет определенные обязательства по соблюдению требований охраны труда. Например, сотрудники должны правильно применять средства индивидуальной защиты, проходить обучение по безопасности, обязательные медицинские осмотры и другие необходимые мероприятия в соответствии с законодательными требованиями. Кроме того, работники должны немедленно сообщать руководству компании о несчастных случаях и других опасных ситуациях на производстве, которые могут нанести вред здоровью людей.

Мероприятия по соблюдению мер охраны труда: от права на обучение до проведения специальной оценки условий труда.

Согласно статье 212 ТК РФ, каждая компания обязана проводить инструктаж и проверку знаний работников по охране труда, а также обучать безопасным методам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. Зачастую для выполнения данной функции работодатель привлекает специализированные учебно-сертификационные центры, проводящие обучение и инструктажи по безопасности на производстве. Услуги таких центров широко востребованы и включают в себя не только обучение, но также аудит, помощь в оформлении несчастных случаев и прохождении плановых проверок со стороны контролирующих органов. Наконец, обучающие центры подготавливают и внедряют в организации соответствующую документацию по охране труда и полученные результаты СОУТ.

Проведение СОУТ является обязательным требованием для всех работодателей и регулируется Законом № 426-ФЗ. В процессе СОУТ оценивается степень воздействия вредных веществ и опасных факторов, влияющих на здоровье и безопасность работника в процессе трудовой деятельности. СОУТ проводится не реже чем один раз в пять лет и представляет собой единый комплекс мероприятий, во время которых производится идентификация вредных или опасных производственных факторов и оценка уровня их воздействия на работников. Каждый такой фактор оценивается с точки зрения отклонения от установленных законом норм. По результатам проведения СОУТ устанавливаются классы условий труда на рабочих местах.

Компании, осуществляющие СОУТ, должны соответствовать требованиям статьи 19 Закона № 426-ФЗ и входить в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда (реестр можно найти на официальном сайте Минтруда). Кроме того, до 31 декабря 2018 года СОУТ имеют право проводить организации, имеющие аккредитацию на оказание услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда. Эксперты, проводящие оценку, с 1 января 2018 года должны иметь сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда. До 1 января 2018 года они могут работать по переходным положениям, и для осуществления деятельности достаточно повышения квалификации в объеме 72 часов. Организация обязана располагать собственной испытательной лабораторией, имеющей соответствующую аккредитацию в области проведения исследований и измерений вредных и опасных факторов производственной среды.

Закон № 426-ФЗ определил новые правила установления гарантий и начисления компенсаций сотрудникам, работающим с вредными и опасными производственными факторами. Также установлен новый порядок расчета и условия отчислений во внебюджетные фонды, расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Согласно ТК РФ работодатель обязан проводить расследование и вести учет всех несчастных случаев, произошедших во время исполнения работником своих трудовых функций. Данная обязанность закреплена правом каждого сотрудника организации на расследование произошедшего с ним несчастного случая. Расследованию подлежат события, в результате которых были получены любые телесные повреждения, включая тепловой удар, ожог, обморожение, поражение током и т.д. Повреждение может быть нанесено другим лицом, животными или насекомыми или получено в результате любых чрезвычайных обстоятельств. Все случаи, приведшие к временной или полной утрате работоспособности или к смерти, расследуются специально сформированной комиссией в составе не менее трех человек. При получении тяжелых повреждений и при несчастных случаях со смертельным исходом в комиссию должен быть включен государственный инспектор труда, представитель территориального объединения организаций профсоюзов, представитель органа местного самоуправления или исполнительной власти субъекта РФ, представители исполнительного органа страховщика. Если работник был направлен другим работодателем, то в комиссию также включается представитель направляющей стороны. Если несчастный случай произошел при использовании транспортного средства, то расследование проводится органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.

Если были получены легкие повреждения, то расследование длится до 3-х дней, в случае смерти и тяжелых повреждений — до 15-ти дней. При этом комиссия опрашивает очевидцев происшествия и работников, ответственных за организацию охраны труда на предприятии. По итогам расследования произошедшее событие квалифицируется как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством. При выявлении сокрытого несчастного случая и поступлении жалобы расследование проводит государственный инспектор труда, который может быть привлечен также при несогласии пострадавшего или его родственников с результатами расследования комиссии.

Согласно статье 228.1 ТК РФ работодатель обязан в течение суток известить о произошедшем несчастном случае в прокуратуру, Федеральную инспекцию труда, в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов, в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Извещение осуществляется в форме, установленной в постановлении Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях». Данные требования касаются тяжелых несчастных случаев, случаев со смертельным исходом и групповых случаев. Особенности проведения расследования также прописаны в постановлении Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.

Виды и меры ответственности за нарушение требований охраны труда

К ответственности за нарушение требований охраны труда могут привлекаться как работники, так и работодатель. Что касается ответственности юридических лиц за нарушение требований охраны труда, то она предусмотрена статей 5.27.1 Ко АП РФ, согласно которой нарушение требований охраны труда влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 50 000 до 80 000 рублей для юрлиц и от 2000 до 5000 рублей для должностных лиц. Если компания или физлицо занимаются предпринимательством без регистрации юрлица, то размер штрафа может составить от 2000 до 5000 рублей.

Нарушение порядка проведения СОУТ также карается штрафами в размере от 100 000 до 200 000 рублей или административным приостановлением деятельности на срок до девяноста суток — для юрлиц, и от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификацией на срок от одного года до трех лет — для должностных лиц. Кроме того, предусмотрены штрафы за допуск работника к трудовым обязанностям без прохождения обучения по безопасности: от 100 000 до 130 000 рублей — для юрлиц, и от 15 000 до 25 000 рублей — для должностных лиц.

Допуск к трудовым обязанностям новых работников без прохождения обучения по охране труда, обязательного медосмотра или психиатрического освидетельствования карается штрафом от 15 000 до 25 000 рублей. Если работник не обеспечен средствами индивидуальной защиты, это может привести к штрафу от 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц или индивидуальных предпринимателей, а для юридических лиц — к штрафу от 130 000 до 150 000 рублей. В целом любое нарушение охраны труда, для которого не установлена специальная ответственность, карается штрафом от 2000 до 5000 рублей как для предпринимателей, так и должностных лиц, а для юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей. Повторные нарушения повышают суммы штрафов: для предпринимателей и должностных лиц они будут составлять уже от 30 000 до 40 000 рублей, для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей. Также в случае повторных нарушений возможно приостановление деятельности предпринимателя или юрлица на срок до 90 суток.

Требования охраны труда касаются абсолютно всех юридических лиц и являются особенно важными для опасных производств, на которых повышен риск получения травм. Для некоторых видов предприятий законом установлены особые правила и нормативы по безопасности. Кроме того, не стоит забывать о регулярном проведении СОУТ во избежание административной ответственности. Помните, что внеплановая СОУТ должна быть проведена в течение 6 месяцев со дня введения в эксплуатацию новых рабочих мест. Согласно статье 2.3 постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится самой организацией или учебными центрами, имеющими лицензию на право ведения образовательной деятельности в области охраны труда. Однако самостоятельное обучение компания может проводить только при наличии комиссии по проверке знаний требований охраны труда, члены которой прошли соответствующие обучение.

Как внедрить систему управления охраны труда в организации

Чтобы внедрить систему охраны труда на предприятии, руководству и всем ответственным сотрудникам понадобится пройти соответствующие обучение. Эти знания будут необходимы должностным лицам, ответственным за организацию работ на местах. Кроме того, каждому предприятию необходимо провести СОУТ для установления классов условий труда. Подробнее об обучении расскажет Александр Сурков из Экспертно-аналитического центра «Технологии Труда»

«Обучение по охране труда представляет собой 40-часовой курс, в рамках которого изучаются основы управления охраной труда в организации. Во время занятий рассматриваются все вопросы безопасности производственной деятельности и социальной защиты пострадавших на производстве. Участники курсов также узнают о требованиях к разработке документов в организации, в том числе разработке системы управления охраны труда (СУОТ), о порядке проведения инструктажей и заполнении журналов для вновь принятых и постоянных работников, об обязанностях работодателя по обучению сотрудников в установленные сроки согласно ст. 212 ТК РФ.

Наш учебный центр позволяет проходить обучение в удобной для клиентов форме — в учебном классе, дистанционно или с выездом нашего специалиста на предприятие. Мы готовы разработать индивидуальный график специально для каждой организации. По завершении обучения выдается удостоверение установленного образца, методические материалы.

Кроме того, наш центр проводит полный комплекс работ по специальной оценке условий труда (СОУТ), которая является обязательной для всех организаций. Мы предлагаем кратчайшие сроки проведения СОУТ — от 3-х рабочих дней по Москве и области. Стоимость СОУТ для каждого предприятия рассчитывается индивидуально и зависит от вида деятельности компании и количества рабочих мест. Минимальная стоимость на одно рабочее место — 650 рублей. Наша испытательная лаборатория работает в сфере оценки условий труда (аттестации рабочих мест) с 2006 года, все процедуры полностью соответствуют требованиям российского законодательства».

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Как вытащить занозу из пальца

Практически каждый из нас хотя бы раз в жизни сталкивался с проблемой занозы в пальце. Причем эта маленькая, тоненькая и порой еле различимая скалка буквально «не дает жить», принося болезненные ...

Плаун – полезные свойства и применение плауна, виды плаунов, листья плаунов

Полезные свойства и применение плауна булавовидного Плаун представляет собой вечнозеленое многолетнее растение, у которого имеется стелющийся по земле длинный стебель. На этом ползучем стебле данного травянистого растения расположены многочисленные мелкие ...

Фрукт гуава — полезные свойства и вред, сок, чай из листьев

Фрукт гуава — полезные свойства и вред, состав, польза сока, как едят Сегодня мы поговорим о полезных свойствах фрукта гуава (см. фото) и противопоказаниях для его употребления, осветим, как его ...

Геронтолог — квалифицированная помощь!

г. Казань, ул. Восстания, д. 92, 8-800-700-31-72, 8-800-700-91-07, (843) 265-99-09, 562-03-64. "Тяжелую болезнь в начале легче вылечить, но трудно распознать. Когда же она усиливается, ее легче распознать, но уже труднее ...

Спрей для закрашивания корней волос: список лучших (отзывы)

Выбираем спрей для моментального закрашивания корней волос Отросшие корни волос придают прическе неухоженный вид. Когда нет возможности окрасить пряди полностью, можно использовать спрей для закрашивания корней волос. Современные косметологические компании ...

Масло жожоба: применение, свойства и польза

Эфирные и базовые масла сегодня популярны, как никогда прежде. Особую любовь косметологи, фармацевты и просто представительницы прекрасного пола питают к маслу жожоба. В этой статье разберемся, чем же богат этот ...

Чем отмыть духовку от старого пригоревшего жира

Чтобы не пришлось отмывать духовку от застарелого жира, нужно предотвращать его образование. Для этого необходимо соблюдать единственное правило: после каждого приготовления пищи нужно всего лишь протирать всю внутреннюю поверхность духового ...

Карта желаний: как сделать правильно, фото, инструкция

«Чаша жизни прекрасна! Какая глупость негодовать на нее только потому, что видишь ее дно» Жозеф Ренан К сожалению, не всегда люди знакомы с нехитрыми правилами, как улучшить свою жизнь и ...

Сезонная депрессия: Как прийти в норму в начале года

Сезонная депрессия: Как прийти в норму в начале года Сезонная депрессия: Как прийти в норму в начале года Новогодние каникулы закончились, и для большинства россиян с сегодняшенго дня начались трудовые ...

Сайт обо всем

Японский стиль в интерьере (57 фото): восточная философия комфорта

Японский стиль в интерьере (57 фото): восточная философия комфорта Много света, простора и природных материалов — принципы японского интерьера Человека, выросшего в традиционных европейских интерьерах, японский стиль первоначально может удивить, ...

Лазер Фраксель — результаты превзойдут ожидания

Аппаратная косметология постепенно вытесняет с рынка пластических хирургов и методы пластической хирургии. Ведь красота и здоровье – вещи совместимые и идущие в ногу друг с другом. Каждый год появляются все ...

Простые и филировочные ножницы для стрижки волос

Парикмахерские ножницы для стрижки волос можно разделить на два основных типа – простые(или обычные) ножницы и филировочные . Простые ножницы, в свою очередь, могут быть: со стандартной или конвекционной режущей ...

Что привезти из Германии: подарки и сувениры всем и на любой вкус

Что привезти из Германии: подарки и сувениры всем и на любой вкус Естественное желание – привезти из заграничной поездки сувениры для знакомых и родственников — получает в Германии мощный импульс. ...

Мехенди на ногтях: узоры и фото дизайнов поэтапно

Рисунок мехенди пришел к нам из Индии. Там создание затейливых узоров на руках и ногах, выполняемых при помощи хны, — целое искусство. Считается, что все эти линии, фигуры и цветочки, ...

Почему хочется соленого: причины возникновения такого желания

Почему хочется соленого: роль соли в организме и причины возникновения потребности в ней Вопреки расхожему мнению тяга к солёной пище возникает не только при беременности. Человеческий организм является уникальной регулируемой ...

10 самых опасных змей в мире — Фото Животные

Милые животные и братья наши меньшие – змеи… Они ведь тоже красивые, умные, хорошие, если не трогают человека. В природе существует огромное количество ядовитых змей, которых лучше не встречать на ...

Акне при беременности: лечение, Справочник Ла-Кри

Если во время вынашивания малыша у вас появляются прыщи и угри, не переживайте. Акне при беременности – распространенная проблема, с которой сталкиваются практически все будущие мамы: у кого-то она проявляется ...

Как выжать максимум из однушки?

Однокомнатная квартира – используем пространство по максимуму При таких ценах на недвижимость, как у нас, однокомнатная квартира часто бывает не временным вариантом, а вполне долгосрочным местом жительства, где мы заводим ...

Рейтинг@Mail.ru